À l’est de la RDC, la cheffe de la MONUSCO, Bintou Keita, lance un message d’espoir : malgré des décennies de violences, la communauté internationale est « déterminée » à ramener la paix à l’est de la RDC.Elle invite les habitants, éprouvés par le conflit, à ne pas perdre espoir.
Depuis plusieurs décennies, la région de l’est de la République démocratique du Congo fait face à une multiplicité de défis sécuritaires. Des groupes armés, parmi lesquels le M23, exercent une influence croissante dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. En janvier, le M23 a pris Goma, et en février, Bukavu. Ces avancées renforcent le sentiment d’insécurité parmi les populations locales.
Les dynamiques régionales compliquent la situation : le gouvernement congolais accuse le Rwanda de soutenir militairement le M23, tandis que Kigali nie toute implication directe. Face à ces tensions, des initiatives diplomatiques comme les processus de Washington et de Doha ont émergé pour tenter d’établir un dialogue entre parties prenantes.
Le message de l’ONU : « ne pas perdre espoir »
L’empathie au cœur du discours
Dans un entretien exclusif avec ONU Info, Bintou Keita, cheffe de la Mission de paix des Nations unies (MONUSCO), a exprimé sa compassion envers les populations de l’est de la RDC. Elle reconnaît l’épuisement de ces communautés après des années de conflit, tout en saluant leur résilience :
« Nous savons que c’est très difficile … malgré toutes les souffrances. »
Son message principal : ne pas perdre espoir, car, selon elle, l’ensemble des acteurs — l’ONU, les autorités congolaises et la communauté internationale — « sont déterminés » à rétablir la paix à l’est de la RDC.
Diplomatie et défis de mise en œuvre
Bintou Keita souligne les efforts diplomatiques en cours, notamment avec les accords de Washington (signés le 27 juin entre la RDC et le Rwanda) et la Déclaration de principes de Doha (signée le 19 juillet entre le gouvernement congolais et l’Alliance Fleuve Congo/M23). Néanmoins, elle rappelle qu’un « fossé très grand » subsiste entre les engagements théoriques et leur traduction effective sur le terrain.
La MONUSCO, bien qu’elle ne soit pas directement partie prenante à ces négociations, est mentionnée dans les accords comme un futur acteur de l’observation du cessez-le-feu. La mission se prépare donc à jouer un rôle dans la stabilisation, notamment par le dialogue local, le soutien à la démobilisation et la réinsertion des combattants.
Le rôle opérationnel de la MONUSCO sur le terrain
Protection des civils et bases refuges
Dans les zones de conflit, les Casques bleus restent actifs dans trois provinces : Nord-Kivu, Sud-Kivu et Ituri. Dans les territoires contrôlés par le M23, les bases de la MONUSCO servent de « lieux de refuge » pour ceux qui se sentent menacés. Elle déploie également des mécanismes de contact (réseaux téléphoniques, ONG partenaires) pour atteindre ceux qui ne peuvent accéder directement aux bases.
Par ailleurs, la mission surveille, documente et rend compte des violations des droits humains dans ces zones sous contrôle rebelle, renforçant son rôle de veilleur impartial.
Coordination en Ituri : une réponse multidimensionnelle
En Ituri, par contraste, la MONUSCO opère avec une coopération étroite avec les Forces armées de la RDC (FARDC), ainsi que l’armée ougandaise (sur la base d’accords bilatéraux). Cette coordination a permis une meilleure synchronisation des actions sur le terrain, notamment face au groupe des Forces démocratiques alliées (ADF), particulièrement mobiles.
Le dispositif onusien renforce sa mobilité sur place : des patrouilles accrues, des bases davantage adaptables à l’évolution des mouvements, afin de répondre avec réactivité aux attaques.
Enjeux, limites et perspectives
L’importance de l’inclusion, notamment féminine
Bintou Keita rappelle que l’ONU œuvre à tous les niveaux (local, provincial, national) pour intégrer les femmes dans les processus de paix. Des formations en médiation sont dispensées dans les communautés afin que les femmes congolaises puissent peser dans les négociations futures.
Obstacles persistants
Malgré l’engagement proclamé, plusieurs défis demeurent :
Le passage de l’accord sur papier à sa mise en pratique concrète reste incertain, notamment dans un contexte où les forces rebelles sont enracinées localement.
Le rôle effectif de la MONUSCO dans le mécanisme de cessez-le-feu dépendra de la volonté des parties de l’inclure.
Sur le plan géopolitique, la relation entre la RDC et le Rwanda reste une source de tension, et jusqu’à ce qu’elle se normalise, le soutien présumé aux groupes armés continuera à peser sur la paix durable à l’est de la RDC.
Perspectives d’espoir
Toutefois, l’engagement affiché de tous les acteurs offre une fenêtre d’opportunité. Si les négociations de Washington et de Doha parviennent à une feuille de route effective, et si la MONUSCO est habilitée à intervenir comme prévue dans les textes, un modus operandi novateur pourrait émerger. L’implication de la société civile, notamment via les femmes, pourrait jouer un rôle clé dans la pérennité d’un processus de paix.
Alors que la population de l’est de la RDC subit les affres d’un conflit prolongé, l’appel de l’ONU à ne pas perdre espoirrésonne comme un encouragement à persévérer dans le chemin de la réconciliation et de la stabilité. Les défis sont nombreux, mais l’alignement diplomatique international, associé à un engagement local inclusif, dessine une lueur possible vers la paix à l’est de la RDC.
